杨博

●基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，打牢这个党的执政基础，首要的就是抓实党的政治建设这个根本性建设，不断增强政治功能、强化政治引领、凸显政治属性

　　●基层党组织必须当好“答卷人”，认真践行以人民为中心的发展思想，自觉站在群众立场上想问题、作决策、干工作，把党的初心使命落实到为民服务的具体行动上

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，为新时代新征程坚持党的领导、加强基层党组织建设指明了方向。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，只有把基层党组织建设强、把基层政权巩固好，才能把政治优势、组织优势转化为党和国家事业发展的制胜优势。新时代组织建设，必须树牢大抓基层的鲜明导向，突出政治功能、强化组织功能，不断增强基层党组织政治领导力、发展推动力、群众凝聚力、自我革新力，为奋力开创龙江振兴发展和现代化建设新局面提供坚强组织保证。

　　坚持政治建设统领，以更强政治领导力捍卫“两个确立”。党的二十大提出“增强党组织政治功能和组织功能”，这是对党组织功能的全新定位。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，打牢这个党的执政基础，首要的就是抓实党的政治建设这个根本性建设，不断增强政治功能、强化政治引领、凸显政治属性，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的领导落实落地，确保党中央决策部署一贯到底、见行见效。把捍卫“两个确立”融入血脉。教育引导全省党员干部把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治、最大的大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，身在最北方、心向党中央，更加自觉地做“两个确立”的坚定拥护者、“两个维护”的忠实实践者。用党的创新理论凝心铸魂。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，深入实施党的创新理论学习教育计划，用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。以紧跟核心奋斗担当使命。完善党中央重大决策部署落实机制，建好用好领导责任、工作推进、督导检查、考核评价四个体系，推动基层党组织和广大党员干部坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行。

　　坚持聚焦中心大局，以更强发展推动力服务全面振兴。党的二十大确立了新时代新征程党的中心任务，擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，明确提出“推动东北全面振兴取得新突破”。黑龙江省委及时研究出台《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章的决定》，全面贯彻落实习近平总书记对东北地区和黑龙江重要讲话重要指示精神，对建设“质量龙江、创新龙江、开放龙江、绿色龙江、幸福龙江、勤廉龙江”，推进“科教振兴、农业振兴、产业振兴、区域振兴、生态振兴、文化振兴、民生振兴、人才振兴”进行细化实化，作出加快建设社会主义现代化强省的全面部署。基层党组织作为党在基层的战斗堡垒，只有全面加强、全面过硬，实现黑龙江全面振兴全方位振兴才有更加坚实的保障。抓党建引领乡村振兴。坚持在组织振兴、人才振兴上持续用力，以实施“头雁提升工程”为牵动，选优配强农村基层党组织带头人，深入开展助力乡村振兴“万人计划”“千人行动”和“组团式援边行动”，推动干部人才在乡村振兴一线干事创业、建功立业。抓党建助力产业发展。坚持党建工作与生产经营深度融合，紧扣数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业战略布局跟进抓好基层党建工作，推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导，加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，推动产学研、上下游、大中小企业开展党建联建共建，强化党组织在企业高质量发展中的引领保障作用。抓党建赋能新兴业态。加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，坚持有形覆盖、有效覆盖相统一，着力健全组织、优化设置、增强功能，做好思想引导和服务保障工作，切实增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

　　坚持以人民为中心，以更强群众凝聚力厚植执政根基。党的二十大指出“必须坚持人民至上”，强调“一切为了人民、一切依靠人民”。基层党组织与群众距离最靠近、联系最紧密、接触最广泛，担负着直接组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。全党在新时代答好人民满意的答卷，基层党组织必须当好“答卷人”，认真践行以人民为中心的发展思想，自觉站在群众立场上想问题、作决策、干工作，把党的初心使命落实到为民服务的具体行动上，更好引领广大群众坚定不移听党话、跟党走、与党一起奋斗。推进基层治理更加精准。全面加强党对基层治理的领导，完善网格化管理，提供精细化服务，强化信息化支撑，建强网格员队伍，激活基层网格“最小单元”，不断提升党建引领基层治理效能。推进服务力量常态下沉。全面推进机关单位党组织和党员下沉社区开展“双报到”“双服务”，健全平急转换机制，优化升级党群服务中心功能，打造群众身边的“红色灯塔”。推进改善民生办好实事。走好新时代党的群众路线，真诚倾听群众呼声，健全完善基层党组织联系群众、了解群众、服务群众的制度机制，真实反映群众愿望，下大力气解决好群众急难愁盼问题，让群众感到温暖、看到变化、得到实惠。

　　坚持全面从严治党，以更强自我革新力涵养清风正气。党的二十大告诫全党，“全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上”。党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，只有从党支部严起来、从党员管起来，全面从严治党才能延伸到基层、落实到基层，推动基层党组织在革命性锻造中更加坚强有力。强化基层党建政治责任。改进完善党建述职评议考核，压紧压实各级党委党建工作主体责任，将全面从严治党的压力传导到基层，推进基层党建比学赶超、创先争优。强化党员队伍教育管理。严格把好发展党员政治关，注重把青年和产业工人、农民、知识分子中的先进分子吸纳到党内来，加强和改进党员特别是流动党员教育管理，严肃稳妥处置不合格党员，保持党员队伍先进性和纯洁性。强化党支部规范化建设。深入推进基层党建整县提升和示范点建设，常态化排查整顿提升软弱涣散基层党组织，构建党支部规范化建设的考核评价激励机制，全面提高党支部建设质量，让党旗高高飘扬在每个基层阵地，切实把党员组织起来、把人才凝聚起来、把群众动员起来，在奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙江新篇章中彰显组织担当、贡献组织力量。

（作者系黑龙江省委常委、组织部部长）